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A Secretária das Relações Exteriores do Reino Unido, Liz Truss, juntou-se, na passada quinta-feira, 10, numa palestra organizada pelo Conselho do Atlântico, onde abordou as ramificações globais da invasão da Ucrânia pela Rússia e a resposta do Ocidente à agressão do presidente russo Vladimir Putin .
Abaixo, pode ler parte da palestra da diplomata.
A palestra do secretário de Relações Exteriores
No final dos anos 1990, trabalhei para a Shell. E uma das minhas primeiras funções foi [num] projecto de reforma de navios em Norfolk, Virgínia, ao sul daqui, e estava a supervisionar dois navios de GNL que foram desativados devido à falta de demanda. Naquela época, na indústria do petróleo, estávamos a modelar os preços do petróleo a dez dólares por barril. Hoje, está a caminhar para duzentos dólares o barril. Parece um mundo diferente.
Pensávamos que as crises energéticas, o expansionismo e os conflitos geopolíticos tinham ficado para trás. Pensávamos que a paz e a estabilidade eram inevitáveis, não algo em que tivéssemos que trabalhar e investir. Agora, essas ilusões foram destruídas e estamos a pagar o preço por esses anos de complacência.
A Rússia construiu suas capacidades à vista de todos, violando seus compromissos e agindo com impunidade na Geórgia, na Crimeia e além. Sabíamos o que Putin estava a fazer. Tivemos a inteligência e Putin anunciou seus projectos sobre a Ucrânia em público. Ele colocou suas intenções em preto e branco e as colocou no site do Kremlin.
Mas era difícil para qualquer um de nós acreditar. Bem, nós acreditamos nisso agora. O mundo acordou e a era da complacência acabou. Devemos subir para este momento. Devemos prometer que nunca mais permitiremos que tal agressão passe despercebida. Isso significa agir agora. Significa ser duro porque sabemos que os custos aumentarão se não o fizermos.
O público entende a gravidade deste momento. Vêem o terrível sofrimento causado por esta invasão bárbara e ilegal contra uma democracia europeia e reconhecem que o mundo mudou. Putin lançou um ataque frontal total não apenas ao povo ucraniano, mas também à própria fundação de nossas sociedades e às regras pelas quais coexistimos – soberania, democracia, a Carta da ONU. Ele abalou a arquitetura da segurança global.
A invasão da Ucrânia é uma mudança de paradigma na escala do 11 de Setembro, e a forma como respondermos hoje definirá o padrão para esta nova era.
Se deixarmos que o expansionismo de Putin não seja contestado, enviaremos uma mensagem perigosa para possíveis agressores e autoritários em todo o mundo, e simplesmente não podemos permitir que isso aconteça. Temos que partir do princípio de que a única coisa que os agressores entendem é a força. Devemos trabalhar juntos para garantir que Putin perca na Ucrânia.
Putin pensou que seus tanques entrariam em Kiev à vontade. Em vez disso, ele enfrentou uma resistência feroz, organizada e tenaz. No Aeroporto Hostomel, em Kharkiv, Mariupol e além, novos capítulos foram escritos na história do valor. Presto homenagem à bravura do povo ucraniano e à notável liderança do presidente Zelenskyy.
Putin também esperava que o mundo fosse lento e dividido. Em vez disso, ele foi recebido com um ressurgimento da unidade e força política. Na Assembleia Geral da ONU, cento e quarenta e um países votaram para condenar as acções da Rússia. Os únicos apoiadores de Putin eram Síria, Eritreia, Bielorrússia e Coreia do Norte.
Nunca pensamos que a grande nação da Rússia seria reduzida a isso. Além da Eritreia, seus únicos aliados são agora um estado vassalo, um estado desonesto e um criminoso de guerra. Putin é evitado e isolado. Ele fez de seu país um pária global.
À medida que as coisas ficarem mais difíceis na Ucrânia, continuaremos a aumentar nosso apoio. O Reino Unido foi o primeiro país europeu a enviar ajuda militar letal para a Ucrânia e somos um dos principais doadores humanitários.
Os Estados Unidos, Alemanha, Suécia, Finlândia, Polônia, UE e outros também se intensificaram. Nossas sanções coordenadas não tiveram precedentes e foram esmagadoras, cortando o financiamento da máquina de guerra de Putin e colocando-o sob crescente pressão em casa.
O facto é que o Reino Unido, os EUA, a UE, o Japão e o Canadá se moveram em uníssono [e] deram a essa ação uma escala incrível. Tem sido, verdadeiramente, global. Até a Suíça deixou de lado sua neutralidade histórica.
A Cingapura impôs sanções bilaterais pela primeira vez desde a década de 1970 e, no Reino Unido, implementamos o pacote de sanções mais duro de nossa história, atingindo mais de duzentos indivíduos, entidades e subsidiárias, incluindo o próprio Putin.
Atingimos £ 300 bilhões em activos bancários russos, mais do que qualquer outra nação, e esta semana, mudamos a lei no Reino Unido para nos permitir tomar medidas ainda mais duras contra os oligarcas e outros ao redor de Putin. Hoje, sancionamos Roman Abramovich e outros grandes oligarcas, mostrando que agiremos sem medo e sem favores.
Este esforço tem sido fenomenal, e tem sido unido, e nós fizemos uma quantidade enorme. Mas deixe-me ser clara. Ainda não estamos a fazer o suficiente. Devemos dobrar e temos que aumentar a pressão global sobre Putin.
Temos que ir mais longe nas sanções para endurecer o vício, incluindo uma proibição total do SWIFT, congelando todos os activos dos bancos russos e incentivando mais países a se juntarem ao esforço.
Queremos uma situação em que eles não possam aceder aos seus fundos, não possam liquidar seus pagamentos, seu comércio não possa fluir, seus navios não possam atracar e seus aviões não possam pousar.
E devemos trabalhar juntos para garantir que a justiça seja feita no TPI, e Putin seja responsabilizado por suas ações terríveis.
E devemos fazer mais para entregar armas defensivas e responder à crescente emergência humanitária. Faremos tudo isso e moldaremos essa nova era global para a segurança global.
Se quisermos persuadir Putin e os futuros Putins de que estamos falando sério, precisamos fazer as coisas de forma diferente.
Se quisermos persuadir Putin e os futuros Putins de que estamos falando sério, precisamos fazer as coisas de forma diferente.
SECRETÁRIA DOS NEGÓCIOS ESTRANGEIROS DO REINO UNIDO, LIZ TRUSS
Em primeiro lugar, devemos acabar com a dependência estratégica que coloca nossas economias e segurança ao risco e à mercê de actores malignos. A Europa continua profundamente dependente da energia russa. Isso fornece uma fonte vital de receita para Putin e deve acabar.
Juntamente com os Estados Unidos, anunciámos que eliminaríamos gradualmente as importações de petróleo russo e congratulo-me com o plano da UE de reduzir as suas importações de gás russo em dois terços este ano.
Estamos a trabalhar com nossos parceiros do G7 para cortar essa dependência de uma vez por todas, para colocar um tecto na percentagem de importações de energia russas e [nos comprometer] a reduzi-la ao longo do tempo.
E precisamos ver como podemos ajudar os países que são especialmente dependentes da energia russa e como podemos aumentar a oferta noutros lugares. Isso exigirá um compromisso compartilhado ao longo do tempo e exigirá mais energia, investimento em novas infra-estruturas e que os produtores estejam dispostos a exportar mais.
Aplaudo o compromisso do presidente Biden de liberar trinta milhões de barris da reserva dos EUA, mas também devemos olhar para outras áreas de dependência. Quer se trate de minerais ou metais de terras raras, devemos trabalhar para evitar problemas futuros antes que eles surjam.
Em segundo lugar, precisamos fortalecer nossa dissuasão. No Reino Unido, aumentamos significativamente nossos gastos com defesa no ano passado, prontos para esta era mais competitiva, reconhecendo a Rússia como a ameaça mais aguda.
Somos o maior contribuinte da OTAN na Europa e estamos a dobrar o número de tropas do Reino Unido na Estônia e na Polônia. Os Estados Unidos continuam a liderar os gastos na OTAN e outros estão a aumentar. Estamos a ver uma verdadeira unidade de propósito. Aplaudo a decisão histórica da Alemanha de aumentar seus gastos militares, mas o facto é que todos nós precisamos ir mais longe.
Muitos países ainda não estão a cumprir a sua meta de gastar 2% do PIB em defesa. E sejamos claros: isso é o mínimo.
Na Guerra Fria, estávamos a gastar muito mais, mais de 5%. Devemos estar prontos para fazer o que for preciso para responder aos desafios de hoje e de amanhã, e devemos redobrar nossos esforços para fortalecer o flanco oriental da OTAN.
Temos que apoiar os países não pertencentes à OTAN que podem ser o próximo alvo das agressões de Putin, como nossos amigos no Cáucaso e nos Balcãs Ocidentais. E devemos aprofundar nossas parcerias noutras áreas como o AUKUS, nossa parceria trilateral com a Austrália ou nosso trabalho com o Canadá e outros para aumentar a segurança no Círculo Ártico.
O Conceito Estratégico da OTAN e a Estratégia de Segurança Nacional dos EUA serão vitais para apontar o caminho a seguir. Precisamos garantir que nossa arquitectura de segurança global seja adequada para a nova era e devemos liderar um novo consenso global onde as regras são mais fracas: na tecnologia, no espaço e no ciberespaço.
E temos que reforçar e globalizar nosso regime de controle de armas. Não sabemos onde podem surgir as próximas ameaças e sabemos que conflitos em qualquer lugar ameaçam a segurança em todos os lugares. A segurança Euro-Atlântica e Indo-Pacífica são indivisíveis.
A China se destaca neste debate. Pequim está a aumentar a sua assertividade e a expandir as suas forças armadas a uma velocidade vertiginosa. Eles reivindicam uma política de não interferência. Eles afirmam respeitar a soberania e se recusaram a apoiar a agressão da Rússia na ONU. Queremos vê-los a cumprir essas reivindicações.
Em terceiro lugar, precisamos desenvolver alianças mais fortes em todo o mundo. O Reino Unido está a aprofundar os nossos laços econômicos, diplomáticos e de segurança globais, e precisamos ver todo o mundo livre se aproximar. Estamos a reunir os 141 países que votaram para condenar as acções da Rússia na ONU e estamos a persuadir aqueles que se abstiveram a endurecer sua determinação.
Precisamos atrair mais países para a órbita daqueles que estão preparados para defender a soberania.
No passado, negligenciamos a importância estratégica de alguns desses países, incluindo parceiros no Indo-Pacífico, África e Golfo. Eles querem alternativas para trabalhar com regimes autoritários [que] carregam seus balanços com dívidas. Portanto, temos que fornecer uma alternativa por meio do investimento internacional britânico, da iniciativa americana Build Back Better World e de outras iniciativas de parceiros com ideias semelhantes. E não devemos deixar nada prejudicar nossa unidade.
É por isso que devemos resolver os problemas do Protocolo da Irlanda do Norte. Todos os signatários do Acordo da Sexta-feira Santa de Belfast compartilham um compromisso com a paz e a estabilidade na Irlanda do Norte.
O Reino Unido se opõe firmemente a uma fronteira dura. O Acordo da Sexta-feira Santa de Belfast protege os laços leste-oeste, bem como os laços norte-sul. Actualmente, no entanto, o protocolo está a criar um desequilíbrio entre as comunidades. O Reino Unido apresentou propostas para permitir que o livre comércio flua dentro do Reino Unido ao mesmo tempo que protege o mercado único da UE.
Nosso objectivo é que o protocolo possa contar com o apoio de todas as comunidades e garantir o funcionamento das instituições democráticas da Irlanda do Norte. E precisaremos de maior vontade política de todos os lados para que isso aconteça, e pragmatismo da UE.
Quero que todos trabalhemos juntos para resolver as nossas diferenças e nos concentremos nas ameaças que enfrentamos, nas ameaças imediatas à estabilidade e segurança europeias. Nosso objetivo final, trabalhando com todos os nossos aliados, é tornar o mundo seguro para a liberdade e a democracia.
A relação transatlântica é vital aqui. A Grã-Bretanha e os Estados Unidos sempre estiveram no centro da segurança europeia e global, no centro de um G7 forte com nossos amigos na UE, Canadá e Japão.
Estamos juntos para enfrentar a agressão em todo o mundo, do Mar da China Meridional à Europa Oriental. O presidente Biden e o primeiro-ministro Johnson estão ocupados com essa tarefa. É por isso que na Cornualha no ano passado eles assinaram a Nova Carta do Atlântico. Prometeram renovar a arquitectura da cooperação internacional para o século XXI e se comprometeram a defender a democracia, a soberania e a integridade territorial. Putin deve tomar nota.
Não descansaremos até que ele falhe na Ucrânia e a soberania do país seja restaurada. Putin deve perder porque as consequências se ele não o fizer são enormes. Assim, continuaremos a fortalecer a nossa resposta, por substituir a dúvida pela determinação e a complacência pela convicção. Nunca devemos baixar a guarda novamente. Seremos duros, não porque queremos conflito, mas porque queremos evitá-lo.
Sê forte, tenha paz. Nesta nova era para a segurança global, que esse seja o nosso apelo. Obrigada.
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